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            煙臺市嚴厲打擊逃廢銀行債務行為

            來源:膠東在線  2019-08-26 09:14:00
            A+A- |舉報糾錯

              編者按:為落實煙臺市“1+4”金融創新政策文件(《關于進一步支持金融業高質量發展的意見》《關于實施服務企業融資“金橋”計劃的意見》《關于進一步做好防范化解金融風險工作的實施意見》《煙臺市銀行業金融機構考評獎勵暫行辦法》《關于加快推進山東省區域性基金管理中心建設的實施方案》)精神,全市金融機構積極響應,通過政策引導和銀企對接,有效幫助企業解決了融資問題。為總結金融服務實體經濟發展成果,持續擴大政策效應,助推新舊動能轉換和高質量發展,膠東在線網站8月5日起推出系列報道“煙臺市進一步支持金融業高質量發展”。

              今日推出第四篇報道“煙臺市嚴厲打擊逃廢銀行債務行為”。

              膠東在線8月26日訊(通訊員 王婷婷)近年來,煙臺市深入推進金融改革,著力改善金融服務,積極優化金融生態環境,有力支持了經濟社會發展,全市金融運行健康平穩,風險總體可控。但是,仍存在個別企業和個人意圖通過轉型改制、擅自處置抵押物等方式毀棄金融債務、侵害金融債權,對金融生態環境和社會誠信建設都造成不良影響。為此,2018年1月,煙臺市制定出臺了《煙臺市打擊逃廢銀行債務工作實施辦法》,要求公安、法院等10部門在全市范圍內聯合打擊逃廢銀行債務行為。為嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為,進一步優化金融生態環境,2019年7月,組織召開了全市打擊逃廢銀行債務專項行動動員部署會議,決定自7月至12月開展為期半年的“打擊惡意逃廢銀行債務專項行動”,并印發了《煙臺市打擊惡意逃廢銀行債務專項行動實施方案》。

              明確嚴厲打擊惡意逃廢銀行債的九種行為

              重點打擊對象為企業和個人惡意逃廢債、嚴重損害經濟金融平穩健康發展的行為。債務人有下列行為之一的,視為惡意逃廢債行為:

              (一)以轉型改制、重組、分立、合并、破產、非正常交易等方式惡意逃避、懸空、毀棄銀行債務,侵害銀行債權的;

              (二)通過虛構租賃合同、買賣合同逃廢債務,或以虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公證等方式惡意逃避、懸空、毀棄銀行債務,侵害銀行債權的;

              (三)未經債權銀行同意,擅自處置、損毀銀行債權的抵(質)押物(權),侵害銀行債權的;

              (四)為逃避償債義務為他人提供擔保,影響其自身償債能力的;為逃避擔保責任惡意設置擔保圈抱團賴賬的;

              (五)故意隱瞞真實情況,提供虛假、產權不清的擔保以及無法律依據拒不履行擔保責任或惡意拒絕補辦擔保手續的;

              (六)以多頭開戶、轉戶等方式,蓄意逃避銀行機構對貸款的監督,致使銀行機構貸款本息難以收回的;

              (七)隱瞞影響按期償還銀行貸款的重要事項和重大財務變動情況,編制虛假信息,侵害銀行債權的;

              (八)法律、審計、評估等中介機構通過出具虛假證明文件幫助債務人逃廢銀行債務,侵害銀行債權的;

              (九)其他惡意逃廢銀行債務的行為。

              在專項行動中,煙臺銀保監分局組織各銀行業金融機構對轄內逃廢銀行債務情況進行了全面摸排,確定了全市涉嫌惡意逃廢銀行債務企業(個人)142戶,其中,個人5戶,企業137戶。

              準確把握打擊逃廢銀行債的意義和形勢

              全市上下進一步統一思想,切實認清惡意逃廢銀行債務的現實形勢,深刻把握打擊惡意逃廢銀行債務專項行動的重要意義。首先,打擊惡意逃廢銀行債務是優化金融生態環境的迫切需要。當前經濟運行面臨一些新問題、新挑戰,逃廢銀行債務問題不解決,不敢貸不愿貸的問題就解決不了,金融環境必會日漸惡化,將直接影響全市實體經濟發展。其次,打擊惡意逃廢銀行債務是防范化解金融風險的有效途徑。惡意逃廢銀行債務行為涉及到違法犯罪風險、債務風險、信用風險等多種風險問題,打擊惡意逃廢銀行債務工作是防范化解金融風險的有效途徑和重要舉措,有利于營造全市安全的金融環境和穩定的金融秩序。第三,打擊惡意逃廢銀行債務是加強社會信用體系建設的有力舉措。逃廢銀行債務風氣蔓延,必會給社會造成極大的誠信風險,因此要開展打擊惡意逃廢銀行債務專項行動,切實加強社會信用體系建設,維護健康的金融“生態圈”。

              目前,煙臺市涉嫌惡意逃廢銀行債的形勢,從企業所屬行業看,主要集中在農副產品(果蔬、水產)加工儲藏、建材、機械加工等行業。142戶企業中,農副產品(果蔬、水產)加工儲藏企業72戶,占比51%;建材、機械加工企業10戶,占比7%;從涉及金額看,1000萬元以下的企業112戶,占比79%。

              嚴厲打擊惡意逃廢銀行債的主要措施

              強化依法打擊。公檢法等部門切實發揮刑事、司法處置優勢,依法嚴厲打擊各類惡意逃廢債行為。公安機關正在開展打擊惡意逃廢銀行債務專項行動,嚴懲惡意逃廢銀行債務違法犯罪行為,嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務的企業和個人。各級法院積極實施“追金”行動,對金融機構勝訴未執行的惡意逃廢銀行債務案件加大執行力度,持續完善公布失信被執行人名單信息、限制被執行人高消費等制度規范,嚴厲懲戒被執行人失信行為。目前,涉嫌惡意逃廢銀行債的142戶企業(個人),已被公安立案企業5戶,處于法院審理階段企業12戶,進入法院執行階段企業89戶。

              實施聯合懲戒。對逃廢銀行債務行為進行金融機構間聯合制裁、政府相關部門間聯合制裁和司法制裁的聯合懲戒措施。人民銀行煙臺市中心支行將列入“逃廢銀行債務黑名單”企業和個人,錄入山東省域征信服務平臺,各金融機構不發放新增貸款,依合同約定要求相關借款人提前歸還貸款,不提供開立賬戶等金融服務,對逃廢銀行債務企業的法定代表人出任其它企業主要負責人的,各金融機構均不得對該企業發放貸款。政府相關部門應金融機構申請,對被列入“逃廢銀行債務黑名單”的借款人,依法采取以下懲戒措施:撤銷其榮譽稱號,禁止參與評優評先;禁止參加重大項目和政府投資項目招投標;取消其享受的相關優惠政策;在辦理資質評定、申報、升級、驗證等過程中依法對其作出限制,或者取消申請資格;限制參加政府采購活動;對相關責任人出入境采取限制措施;并將納入黑名單的相關企業及責任人,通過政府門戶網站、“信用煙臺”等媒體依法予以披露。司法部門對具有履行能力而拒不履行生效判決的被執行人,通過中國執行信息公開網等公共媒體進行曝光,從輿論上給被執行人以壓力,促使被執行人履行法律義務。

              專題報道

              煙臺市進一步支持金融業高質量發展

            [ 責任編輯: 都凌云 ]

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            編輯:都凌云 劉孟

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